第一條 為貫徹落實《民用建筑節(jié)能條例》和《湖北省民用建筑節(jié)能條例》,建立和實施民用建筑能效測評標識制度,進一步推動“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設(shè),根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于試行民用建筑能效測評標識制度的通知》要求,結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條 本細則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)民用建筑能效測評標識及相關(guān)的監(jiān)督管理。
第三條 本細則所稱民用建筑能效測評(以下簡稱“能效測評”),是指對建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標進行計算、檢測和評價的活動。
本細則所稱民用建筑能效標識(以下簡稱“能效標識”),是指依據(jù)能效測評結(jié)果,對建筑能耗相關(guān)信息向社會或產(chǎn)權(quán)所有人明示的活動。
本細則所稱民用建筑能效測評機構(gòu)(以下簡稱“測評機構(gòu)”),是指根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測評機構(gòu)管理暫行辦法》認定的,能夠?qū)γ裼媒ㄖ茉聪牧考捌溆媚芟到y(tǒng)效率等性能指標進行檢測、評估工作的機構(gòu)。省級測評機構(gòu)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責監(jiān)督管理。
第四條 下列民用建筑應(yīng)進行建筑能效測評標識:
(一)新建(改建、擴建)國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑(單體建筑面積為2萬平方米以上,下同);
?。ǘ嵤┕?jié)能綜合改造并申請財政支持的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑;
?。ㄈ┥暾埥ㄖ?jié)能示范工程的建筑;
?。ㄋ模┥暾埦G色建筑評價標識的建筑;
?。ㄎ澹┛h級以上人民政府設(shè)立的建筑節(jié)能專項引導(dǎo)資金安排的建筑項目。
第五條 鼓勵其他居住建筑和公共建筑參照本細則進行能效測評標識。
第六條 縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱“建設(shè)行政主管部門”)負責其行政區(qū)域內(nèi)建筑能效測評標識活動的實施和監(jiān)督管理。
省墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室負責全省建筑能效測評標識活動日常管理工作。
第七條 民用建筑能效測評標識分為兩個階段進行:
(一)建筑能效理論值。在建筑節(jié)能分部工程驗收合格后工程竣工驗收前,建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人應(yīng)委托測評機構(gòu)進行建筑能效理論值測評,能效測評機構(gòu)須在受委托后10天內(nèi)提出該建筑的建筑能效理論值。
(二)建筑能效實測值。建筑項目投入使用后,建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人應(yīng)委托測評機構(gòu)對該項目的采暖空調(diào)、照明系統(tǒng)、電氣設(shè)備等能耗情況按規(guī)定進行統(tǒng)計、監(jiān)測,獲得建筑能效實測值。
第八條 民用建筑能效水平根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測評標識技術(shù)導(dǎo)則(試行)》提出的標準,劃分為五個等級,以星為標志。
第九條 能效標識由標志和證書組成,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定格式和內(nèi)容制作。
第十條 能效測評應(yīng)以單棟建筑為測評對象,并依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測評標識技術(shù)導(dǎo)則(試行)》中的方法分別對公共建筑和居住建筑進行測評。
第十一條 測評機構(gòu)按照測評標識階段,分別出具《湖北省民用建筑能效理論值測評報告》和《湖北省民用建筑能效實測值測評報告》。
《湖北省民用建筑能效理論值測評報告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┟裼媒ㄖ苄y評匯總表;
?。ǘ┟裼媒ㄖ苄俗R匯總表;
(三)建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工性能表;
(四)建筑和用能系統(tǒng)概況;
?。ㄎ澹┗A(chǔ)項計算說明書,包括計算輸入數(shù)據(jù)、軟件名稱及計算過程等;
?。y評過程中依據(jù)的文件及性能檢測報告;
?。ㄆ撸┠苄y評聯(lián)系人、電話和地址等。
《湖北省民用建筑能效實測值測評報告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)建筑和用能系統(tǒng)概況;
?。ǘ┗A(chǔ)項實測檢驗報告;
?。ㄈ┮?guī)定項實測檢驗報告;
?。ㄋ模┻x擇項測試評估報告;
?。ㄎ澹y評過程中依據(jù)的文件及性能檢測報告;
?。┠苄y評聯(lián)系人、電話和地址等。
第十二條 能效標識的申請及發(fā)放分兩個階段進行:
?。ㄒ唬┙ㄖ椖咳〉媒ㄖ苄Ю碚撝岛?,建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人向項目所在地建設(shè)行政主管部門提出建筑能效測評標識申請,根據(jù)項目類別,分別由省和市(州、直管市)建設(shè)行政主管部門依據(jù)建筑能效理論值核發(fā)建筑能效理論值測評標識。
其中,實施節(jié)能綜合改造并申請省級以上財政支持的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑、申請省級以上建筑節(jié)能示范工程的建筑、申請綠色建筑評價標識的建筑、省級建筑節(jié)能專項資金支持的項目,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)建筑能效理論值核發(fā)建筑能效理論值測評標識。
其它項目由市(州、直管市)建設(shè)行政主管部門依據(jù)建筑能效理論值核發(fā)建筑能效理論值測評標識;核發(fā)建筑能效理論值測評標識前,市(州、直管市)建設(shè)行政主管部門須將審查資料報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案,并申請全省建筑能效測評標識統(tǒng)一編號。
建筑能效理論值測評標識有效期為1年。
?。ǘ┙ㄖ椖咳〉媒ㄖ苄崪y值后,建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人向項目所在地建設(shè)行政主管部門提出更新建筑能效測評標識申請,按照與建筑能效理論值測評標識發(fā)放的相同管理程序和要求,分別由省和市(州、直管市)建設(shè)行政主管部門依據(jù)申請材料,對該建筑能效理論值修正后核發(fā)建筑能效實測值測評標識。
建筑能效實測值測評標識有效期為5年。
第十三條 建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人申請建筑能效理論值標識時應(yīng)提交下列資料,并對其真實性負責:
?。ㄒ唬╉椖苛㈨棥徟任募?;
?。ǘ┙ㄖ┕ぴO(shè)計文件審查報告及審查意見;
?。ㄈ┙ㄖ?jié)能驗收合格資料與相關(guān)圖紙;
?。ㄋ模┕?jié)能工程及隱蔽工程施工質(zhì)量檢查記錄和驗收報告;
(五)與建筑節(jié)能相關(guān)的設(shè)備選型、材料、部品的產(chǎn)品合格證或相關(guān)節(jié)能性能指標資料;
?。?yīng)用節(jié)能新技術(shù)的情況報告;
?。ㄆ撸┖笔∶裼媒ㄖ苄Ю碚撝禍y評報告。
第十四條 申請建筑能效實測值標識時應(yīng)提交下列資料,并對其真實性負責:
?。ㄒ唬┙ㄖ饔媚芟到y(tǒng)能耗計量報告;
?。ǘ┡c建筑節(jié)能相關(guān)的設(shè)備的運行記錄;
?。ㄈ┡c建筑節(jié)能相關(guān)的設(shè)備、材料和部品的運行記錄;
(四)應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)的運行情況報告;
?。ㄎ澹┖笔∶裼媒ㄖ苄崪y值測評報告。
第十五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市(州、直管市)建設(shè)行政主管部門根據(jù)申請和民用建筑能效測評報告,按項目類別,分別核定能效測評標識等級,并將能效測評標識核定結(jié)果在指定網(wǎng)站上進行公示,公示期為15日。公示期滿沒有異議的,在15個工作日內(nèi)發(fā)放建筑能效標識。
第十六條 公示期內(nèi)對能效測評標識核定結(jié)果有異議的,按項目類別,分別由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市(州、直管市)建設(shè)行政主管部門進行處理,并將處理結(jié)果在相應(yīng)網(wǎng)站上公布。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)將建筑能效測評標識張貼在建筑的明顯位置。
第十八條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期匯總獲得建筑能效標識的項目名稱,并在指定媒體予以公布。
第十九條 建筑能效測評機構(gòu)應(yīng)對能效測評結(jié)果的準確性和真實性負責。
第二十條 建筑能效理論值測評報告是建設(shè)單位辦理竣工驗收備案必須提供的文件之一,沒有進行建筑能效理論值測評的,由備案機關(guān)責令限期改正。
第二十一條 出現(xiàn)下列情形,可能影響建筑能效的,建筑所有權(quán)人應(yīng)當重新進行建筑能效實測值測評標識并承擔所發(fā)生的測評費用:
?。ㄒ唬┙ㄖo結(jié)構(gòu)節(jié)能改造;
?。ǘ┲饕媚茉O(shè)備更新置換;
?。ㄈ┙ㄖ苄崪y值測評標識有效期結(jié)束。
第二十二條 當發(fā)生下列情形之一時,建筑所有權(quán)人或者使用人可向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出申訴:
?。ㄒ唬ㄖ苄y評結(jié)果有異議的;
(二)對建筑能效標識有異議的;
?。ㄈ┙ㄖ苄y評機構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)生違法違規(guī)行為的。
第二十三條 各級建設(shè)行政主管部門受理申訴后,可根據(jù)實際情況采取下列措施:
?。ㄒ唬┮蠼ㄔO(shè)單位和其委托的能效測評機構(gòu)出具必要的證明資料,并依據(jù)資料進行處理;
?。ǘ┝硇兄付苄y評機構(gòu)實施鑒定,并依據(jù)鑒定結(jié)果進行處理;
?。ㄈ┙?jīng)查實,能效測評機構(gòu)及其從業(yè)人員確有違法違規(guī)行為,責令限期整改。對情節(jié)嚴重或整改不力的測評機構(gòu),依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測評機構(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十四條 建筑所有權(quán)人、使用人不得擅自拆除或者變更能效標識。如有違反,經(jīng)查實,由建筑所在地建設(shè)行政主管部門責令改正。
第二十五條 各級建設(shè)主管部門應(yīng)當建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話、通訊地址和電子郵箱,接受社會監(jiān)督。
第二十六條 本細則由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。
第二十七條 本細則自發(fā)布之日起施行,有效期5年。